西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院2023年度行風(fēng)工作方案

為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，貫徹國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于印發(fā) 2020 年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕592 號(hào)），西安市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的通知》等文件精神，持續(xù)做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，塑造醫(yī)院良好形象，結(jié)合醫(yī)院2021年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》，現(xiàn)制定2023年度行風(fēng)工作方案。

一、形成長(zhǎng)期有效工作機(jī)制

    （一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各業(yè)務(wù)、職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的行風(fēng)建設(shè)工作，各司其職，分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)步伐。

（二）完善優(yōu)化工作機(jī)制。始終把行風(fēng)建設(shè)工作貫穿于醫(yī)院各項(xiàng)管理的全過(guò)程，將行風(fēng)建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核體系，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

  （三）確立目標(biāo)考核機(jī)制。做到行風(fēng)工作有部署、有分工、有落實(shí)、有考核，層層壓實(shí)責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到所有科室、所有崗位、所有人員。結(jié)合工作崗位職能，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到關(guān)口前移、防微杜漸、全面防控，重點(diǎn)抓好對(duì)重點(diǎn)科室、重要崗位人員的監(jiān)督管控，確保不發(fā)生侵害患者健康權(quán)益事件。

  （四）堅(jiān)持行風(fēng)督查機(jī)制。對(duì)行風(fēng)問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。充分發(fā)揮督查利劍作用，每月對(duì)科室開(kāi)展常態(tài)化行風(fēng)督查活動(dòng)，有效運(yùn)用督查結(jié)果，促進(jìn)醫(yī)院提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造廉潔行醫(yī)的良好行業(yè)氛圍。

（五）落實(shí)預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)行風(fēng)事件預(yù)防處置工作，對(duì)醫(yī)療服務(wù)中社會(huì)關(guān)注度高，容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床用藥、醫(yī)用耗材試劑使用和統(tǒng)方等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工作中容易滋生腐敗的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)，樹(shù)立法治觀(guān)念，保障醫(yī)療安全。一旦發(fā)生行風(fēng)糾紛及輿情，果斷處置，將影響降到最低，適時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及司法部門(mén)。

（六）加強(qiáng)行風(fēng)教育機(jī)制。分層次對(duì)在職在崗人員開(kāi)展職業(yè)道德、法紀(jì)教育和警示教育，將職業(yè)道德教育納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容。深入開(kāi)展向醫(yī)德標(biāo)兵以及身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，用榜樣的力量來(lái)優(yōu)化行風(fēng)作風(fēng)，增強(qiáng)員工職業(yè)榮譽(yù)感，增進(jìn)社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的了解和支持，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)氛圍。

  （七）完善信訪(fǎng)工作機(jī)制。通過(guò)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)通網(wǎng)站投訴郵箱、設(shè)置投訴舉報(bào)信箱等多種方式，拓寬行風(fēng)線(xiàn)索收集渠道。建立醫(yī)院信訪(fǎng)工作制度，規(guī)范信訪(fǎng)處理流程，全面提高信訪(fǎng)工作水平。

  （八）強(qiáng)化案件問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)行業(yè)“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，以零容忍態(tài)度懲治行業(yè)不正之風(fēng)。對(duì)本院查處的行風(fēng)案件，在本院進(jìn)行通報(bào)；對(duì)違紀(jì)違法人員、違紀(jì)違法事項(xiàng)和處理情況，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，充分發(fā)揮案件震懾作用。對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作不力和發(fā)生“回扣”“紅包”案件的科室，紀(jì)檢部門(mén)將開(kāi)展責(zé)任約談，對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行風(fēng)違法案件，依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。

二、有效組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)

（一）組織實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，例如糾正行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等。通過(guò)制定我院活動(dòng)方案、明確職責(zé)和分工，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)及實(shí)施線(xiàn)路圖，及時(shí)收集匯總各類(lèi)素材、數(shù)據(jù)，按時(shí)上報(bào)。

（二）廣泛進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)。擬邀請(qǐng)法律工作人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員來(lái)院進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，邀請(qǐng)行風(fēng)領(lǐng)域?qū)＜以谖以哼M(jìn)行行風(fēng)建設(shè)、廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則等方面知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)加大宣傳力度，考核力度，落實(shí)力度，在分管院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下定期不定期下科室進(jìn)行行風(fēng)領(lǐng)域檢查。

（三）深入剖析患者意見(jiàn)建議。為及時(shí)、廣泛的傾聽(tīng)患者心聲、員工的呼聲，每月對(duì)意見(jiàn)箱進(jìn)行“清掃”，匯總分析后呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，讓患者和員工說(shuō)出平時(shí)不敢說(shuō)的話(huà)，對(duì)我院各個(gè)環(huán)節(jié)起到監(jiān)督的積極作用。

（四）行業(yè)典型案例剖析分享。聚焦時(shí)事，搜集醫(yī)德醫(yī)風(fēng)優(yōu)秀案例及反面案例進(jìn)行適時(shí)分享，優(yōu)秀的案例可以給工作人員以榜樣和鼓舞，反面案例可以警鐘長(zhǎng)鳴，給平時(shí)的工作以警醒。健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理、廉潔從業(yè)意識(shí)。

（五）定期進(jìn)行廉潔從業(yè)承諾。為凈化行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉潔自律監(jiān)督管理，切實(shí)提高拒腐防變能力，組織院領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者、醫(yī)生、護(hù)士、后勤保障人員簽署《工作人員廉潔從業(yè)承諾書(shū)》。

同時(shí)為遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，規(guī)范供應(yīng)商和業(yè)務(wù)人員的營(yíng)銷(xiāo)行為，醫(yī)院將要求所有供應(yīng)商簽署《供應(yīng)商廉潔從業(yè)承諾書(shū)》，實(shí)現(xiàn)院商雙方的互利共贏(yíng)。

（六）持續(xù)進(jìn)行醫(yī)患溝通活動(dòng)。醫(yī)患溝通活動(dòng)自開(kāi)展以來(lái)，已成為患者和醫(yī)護(hù)之間溝通的橋梁，也是醫(yī)院工作的一個(gè)亮點(diǎn)。本年度繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)患溝通活動(dòng)，每月月底收集本月活動(dòng)總結(jié)及下個(gè)月活動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

（七）深入開(kāi)展監(jiān)督員座談會(huì)。擬在本年度4月份及10月份共計(jì)召開(kāi)兩次監(jiān)督員座談會(huì)。邀請(qǐng)監(jiān)督員實(shí)地考察、參觀(guān)醫(yī)院，增進(jìn)對(duì)醫(yī)院的了解。同時(shí)聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)醫(yī)院診療服務(wù)、就診流程、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療技術(shù)、后勤保障、社會(huì)輿論等方面的意見(jiàn)及建議。

三、措施保障及工作要求

（一）提升全員認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任。院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，集體再討論、再?zèng)Q策，進(jìn)一步明確工作機(jī)制和工作任務(wù)，并在院周會(huì)上動(dòng)員和部署。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部、各科室、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)的政治意義和目的，高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件。醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，確保職責(zé)清、任務(wù)明。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)制。醫(yī)院各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)納入本科室整體工作計(jì)劃，把行風(fēng) 建設(shè)與業(yè)務(wù)管理同研究、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核、同落實(shí)。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各科室、各部辦要將行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)、 著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用宣傳教育、落實(shí)制度等多種形式和手段，進(jìn)一步形成醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。

（四）突出督促落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。醫(yī)院黨組織、各類(lèi)管理委員會(huì)等部門(mén)要把行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，做到嚴(yán)格落實(shí)、定期檢查、認(rèn)真考核、獎(jiǎng)懲分明，確保任務(wù)落實(shí)到位，確保問(wèn)題解決到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人責(zé)任。

西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院

  2023年2月28日