西安國際醫(yī)學中心醫(yī)院2023年度行風工作方案

為加強行風建設，貫徹國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于印發(fā) 2020 年醫(yī)療行業(yè)作風建設工作專項行動方案的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕592 號），西安市衛(wèi)生健康委員會《關于進一步加強行風建設的通知》等文件精神，持續(xù)做好醫(yī)德醫(yī)風建設，塑造醫(yī)院良好形象，結合醫(yī)院2021年下發(fā)的《關于加強行業(yè)作風建設實施方案的通知》，現(xiàn)制定2023年度行風工作方案。

一、形成長期有效工作機制

    （一）建立健全領導機制。建立院長統(tǒng)一領導，一把手親自抓，分管負責人靠上抓，齊抓共管的領導體制。領導小組由院長任組長，對行風建設工作負總責；領導班子成員根據(jù)分工，對分管職責范圍內的行風建設工作負直接領導責任；各業(yè)務、職能部門主要負責人負責抓好本部門業(yè)務管轄范圍內的行風建設工作，各司其職，分級負責，切實推進行風建設步伐。

（二）完善優(yōu)化工作機制。始終把行風建設工作貫穿于醫(yī)院各項管理的全過程，將行風建設工作納入年度目標考核體系，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

  （三）確立目標考核機制。做到行風工作有部署、有分工、有落實、有考核，層層壓實責任，把責任落實到所有科室、所有崗位、所有人員。結合工作崗位職能，認真查找廉政風險和履責風險源點，制定風險防控措施，做到關口前移、防微杜漸、全面防控，重點抓好對重點科室、重要崗位人員的監(jiān)督管控，確保不發(fā)生侵害患者健康權益事件。

  （四）堅持行風督查機制。對行風問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對苗頭性問題及時約談，防止小問題演變成大問題。充分發(fā)揮督查利劍作用，每月對科室開展常態(tài)化行風督查活動，有效運用督查結果，促進醫(yī)院提升醫(yī)療服務質量，營造廉潔行醫(yī)的良好行業(yè)氛圍。

（五）落實預防處置機制。加強行風事件預防處置工作，對醫(yī)療服務中社會關注度高，容易發(fā)生損害群眾利益問題的醫(yī)德醫(yī)風、臨床用藥、醫(yī)用耗材試劑使用和統(tǒng)方等關鍵環(huán)節(jié)，對工作中容易滋生腐敗的重點部門、關鍵崗位加強風險排查，強化醫(yī)務人員法律意識，樹立法治觀念，保障醫(yī)療安全。一旦發(fā)生行風糾紛及輿情，果斷處置，將影響降到最低，適時移交紀檢監(jiān)察部門及司法部門。

（六）加強行風教育機制。分層次對在職在崗人員開展職業(yè)道德、法紀教育和警示教育，將職業(yè)道德教育納入繼續(xù)醫(yī)學教育的內容。深入開展向醫(yī)德標兵以及身邊的先進典型學習活動，用榜樣的力量來優(yōu)化行風作風，增強員工職業(yè)榮譽感，增進社會對醫(yī)療衛(wèi)生工作的了解和支持，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會氛圍。

  （七）完善信訪工作機制。通過向社會公布投訴舉報電話、開通網(wǎng)站投訴郵箱、設置投訴舉報信箱等多種方式，拓寬行風線索收集渠道。建立醫(yī)院信訪工作制度，規(guī)范信訪處理流程，全面提高信訪工作水平。

  （八）強化案件問責機制。對行業(yè)“紅包”“回扣”等不正之風行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，以零容忍態(tài)度懲治行業(yè)不正之風。對本院查處的行風案件，在本院進行通報；對違紀違法人員、違紀違法事項和處理情況，點名道姓通報曝光，充分發(fā)揮案件震懾作用。對行風建設工作不力和發(fā)生“回扣”“紅包”案件的科室，紀檢部門將開展責任約談，對造成嚴重社會不良影響的行風違法案件，依紀依法進行責任追究。

二、有效組織開展各類活動

（一）組織實施各類專項行動。認真組織實施上級主管部門開展的各類專項整治活動，例如糾正行業(yè)不正之風專項整治活動、醫(yī)務人員與醫(yī)療機構廉潔從業(yè)專項整治活動、加強作風建設深入開展醫(yī)療領域問題專項整治活動、切實解決群眾反映強烈突出問題專項活動等。通過制定我院活動方案、明確職責和分工，細化責任目標及實施線路圖，及時收集匯總各類素材、數(shù)據(jù)，按時上報。

（二）廣泛進行行風建設培訓。擬邀請法律工作人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員來院進行法律法規(guī)培訓，邀請行風領域專家在我院進行行風建設、廉潔從業(yè)九項準則等方面知識的培訓，同時加大宣傳力度，考核力度，落實力度，在分管院領導帶領下定期不定期下科室進行行風領域檢查。

（三）深入剖析患者意見建議。為及時、廣泛的傾聽患者心聲、員工的呼聲，每月對意見箱進行“清掃”，匯總分析后呈報院領導，讓患者和員工說出平時不敢說的話，對我院各個環(huán)節(jié)起到監(jiān)督的積極作用。

（四）行業(yè)典型案例剖析分享。聚焦時事，搜集醫(yī)德醫(yī)風優(yōu)秀案例及反面案例進行適時分享，優(yōu)秀的案例可以給工作人員以榜樣和鼓舞，反面案例可以警鐘長鳴，給平時的工作以警醒。健全醫(yī)德醫(yī)風建設長效機制，強化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)管理、廉潔從業(yè)意識。

（五）定期進行廉潔從業(yè)承諾。為凈化行業(yè)風氣，促進行風建設，強化對關鍵領域、重要崗位、重點人員的廉潔自律監(jiān)督管理，切實提高拒腐防變能力，組織院領導、中層管理者、醫(yī)生、護士、后勤保障人員簽署《工作人員廉潔從業(yè)承諾書》。

同時為遏制醫(yī)藥購銷領域的不正之風，規(guī)范供應商和業(yè)務人員的營銷行為，醫(yī)院將要求所有供應商簽署《供應商廉潔從業(yè)承諾書》，實現(xiàn)院商雙方的互利共贏。

（六）持續(xù)進行醫(yī)患溝通活動。醫(yī)患溝通活動自開展以來，已成為患者和醫(yī)護之間溝通的橋梁，也是醫(yī)院工作的一個亮點。本年度繼續(xù)進行醫(yī)患溝通活動，每月月底收集本月活動總結及下個月活動計劃，同時對活動開展情況進行評價考核。

（七）深入開展監(jiān)督員座談會。擬在本年度4月份及10月份共計召開兩次監(jiān)督員座談會。邀請監(jiān)督員實地考察、參觀醫(yī)院，增進對醫(yī)院的了解。同時聽取監(jiān)督員對醫(yī)院診療服務、就診流程、服務態(tài)度、醫(yī)療技術、后勤保障、社會輿論等方面的意見及建議。

三、措施保障及工作要求

（一）提升全員認識，明確目標責任。院領導班子高度重視，集體再討論、再決策，進一步明確工作機制和工作任務，并在院周會上動員和部署。醫(yī)院黨政領導、各黨支部、各科室、各職能部門負責人要充分認識行風建設的政治意義和目的，高度重視行風建設工作，認真學習并貫徹執(zhí)行行風建設相關文件。醫(yī)院各級領導要帶頭落實“一崗雙責”責任制，確保職責清、任務明。

（二）強化組織領導，落實工作機制。醫(yī)院各黨政領導、各科室負責人要切實把行風建設納入本科室整體工作計劃，把行風 建設與業(yè)務管理同研究、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核、同落實。

（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。各科室、各部辦要將行風建設與黨風廉政建設結合起來、與醫(yī)院高質量發(fā)展結合起來、 著力解決群眾反映強烈的突出問題、熱點問題，綜合運用宣傳教育、落實制度等多種形式和手段，進一步形成醫(yī)院行風建設的良好態(tài)勢。

（四）突出督促落實，嚴格責任追究。醫(yī)院黨組織、各類管理委員會等部門要把行風建設納入目標考核的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，做到嚴格落實、定期檢查、認真考核、獎懲分明，確保任務落實到位，確保問題解決到位。嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重后果的，追究相關領導及個人責任。

西安國際醫(yī)學中心醫(yī)院

  2023年2月28日